В соответствии с Конституцией Российской Федерации и трудовым законодательством Российский Федерации вознаграждение за труд является прямой обязанностью работодателя. Законодательство Российской Федерации предусматривает ответственность работодателя за невыплату заработной платы и иных социальных выплат работнику, но, несмотря ни на что недобросовестные работодатели продолжают нарушать права своих работников. В таких случаях необходимо привлекать работодателя к ответственности.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях за нарушение законодательства о труде предусматривает ответственность работодателя в виде наложения административного штрафа либо дисквалификацию на срок до трех лет.
За 11 месяцев 2008 года прокуратурой города Комсомольска-на-Амуре возбуждено 47 дел об административных правонарушениях по фактам невыплаты и несвоевременной выплаты заработной платы.
При невыплате работнику работодателем заработной платы и иных установленных законом выплат свыше двух месяцев Уголовным кодексом Российской Федерации установлена ответственность в виде штрафа, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
С начала 2008 года в городе Комсомольске-на-Амуре было возбуждено 6 уголовных дел по фактам невыплаты заработной платы и социальных выплат руководителями предприятий города.
В результате незаконных действий работодателей были нарушены права граждан на вознаграждение за труд, регламентированные Конституцией Российской Федерации и трудовым законодательством.
Данное правонарушение уже не носит такой общемассовый характер как в 90-е годы прошлого столетия, когда в ряде предприятий и организаций наблюдались случаи задержки, часто многомесячной, выплаты заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом сумм, но и успокаиваться тоже рано. В связи с мировым экономическим кризисом указанная проблема может реанимироваться и развиться вновь.
Причины невыплат заработной платы различны, это и отсутствие денег на предприятии в связи с непоступлением их от покупателей, из местного, регионального или федерального бюджета. Однако встречаются случаи, когда деньги, предназначенные для заработной платы, расходуются не по назначению, а подчас помещаются в коммерческие банки для получения дополнительного дохода. Это причиняет серьезный вред интересам граждан, работающих на данном предприятии.
Таким образом, законодатель предусмотрел довольно-таки серьезное наказание работодателю за невыплату заработной платы работнику, поскольку объектом являются социальные и имущественные интересы граждан. Хочется надеяться, что в дальнейшем количество таких правонарушений если совсем не исчезнет, то хотя бы существенно снизится, но это зависит только от самих работников.
Прежде всего, хотелось бы отметить нежелание самих работников отстаивать свои нарушенные права. Работник четко должен знать, что без его участия никто не будет отстаивать его права и если он промолчит, то данные правонарушения будут повторяться вновь и вновь. Причинами этого служат: юридическая неграмотность населения, опасение потерять свою работу, недоверие к правоохранительным и контролирующим органам.
Государственный надзор за исполнением трудового законодательства осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, но следует помнить, что взыскать сумму невыплаченной заработной платы возможно в судебном порядке.

Подготовил помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Д.А. Макин