В Российской Федерации продолжается модернизация системы здравоохранения. Одним из направлений этого процесса является работа по передаче муниципальных учреждений здравоохранения в ведение краёв, областей и республик. В рамках Федерального Закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» эта работа идёт и в Хабаровском крае. Закон в частности предписывает до 1 января 2013-го года передать на безвозмездной основе все городские лечебно-профилактические учреждения и их имущество из муниципальной в краевую собственность. Процесс передачи находится под постоянным контролем депутатов Комсомольской-на-Амуре городской Думы.
На сегодняшний день, как сообщает пресс-служба городского муниципалитета, краю уже переведены 6 учреждений здравоохранения: наркологический диспансер, инфекционная больница, кожно-венерологический диспансер, противотуберкулёзный диспансер, психиатрическая больница и родильный дом №2. Остальные медучреждения будут переданы до конца 2012-го года.
Вместе с этим изменится и порядок финансирования медицинских учреждений. Оно будет осуществляться полностью за счёт средств краевого бюджета.
В то же время, депутатов беспокоит ряд вопросов, в которых до сих пор нет определённости. Например, какие государственные полномочия в сфере здравоохранения и в каком объёме будут переданы городу? Да, сегодня функции муниципалитета в этой сфере определены в Федеральном Законе №323. Он наделяет город полномочиями создавать условия для оказания медицинской помощи населению, организовывать оказание медицинской помощи в медучреждениях, информировать население о возможности распространения различных заболеваний, участвовать в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови, участвовать в спасательных мероприятиях при чрезвычайных ситуациях, проводить профилактику заболеваний, создавать благоприятные условия в целях привлечения медицинских и фармацевтических работников в медучреждениях… Неясен вопрос – как реализовывать эти полномочия на практике?
Интересует местных парламентариев и вопрос о том, в каком виде и будет ли вообще существовать городской отдел здравоохранения? И, самое главное – не отразятся ли структурные изменения на качестве оказания медицинских услуг предоставляемых населению?
Облик городской системы здравоохранения и эффективность её работы во многом будет зависеть от решения поставленных вопросов.
К сожалению, идёт уже пятый месяц 2012-го года, а Министерство здравоохранения РФ до сих пор не разработало структуру управления системой здравоохранения на территории края. В связи с этим местные законодатели приняли решение направить обращение к председателю Законодательной Думы Хабаровского края по вопросу определения структуры управления системой здравоохранения на территории края, в том числе и в Комсомольске. Местные парламентарии серьёзно обеспокоены будущим сферы здравоохранения в городе и намерены совместно с Администрацией города постоянно держать на своём контроле развитие этой ситуации.