Вчера, 2 декабря, состоялось совместное заседание комиссий Городской думы по бюджету и экономическому развитию и социально-правовым вопросам. Обсуждался проект местного бюджета на 2016-й год.
С докладом выступила начальник финансового управления администрации Зоя Шевченко. Она рассказала о том, что более 60% расходов бюджета составляют расходы на заработную плату муниципальных служащих, 68% расходов на себя берёт социально-культурная сфера, оставшаяся часть идёт на содержание и ремонт улично-дорожной сети и благоустройство Комсомольска.
Самая затратная программа бюджета касается повышения качества и доступности образования, на втором месте — программа развития культуры, на третьем — программа развития дорожной сети и благоустройства, далее — программа развития физкультуры и спорта, и на пятом месте — программа повышения качества ЖКХ. Здесь, переходя на конкретику, можно отметить, что к 85-летию города запланирован капитальный ремонт фасада дома №21 по проспекту Ленина (это символ города — Дом со Шпилем) и Набережной.
Резюмировала свое выступление Зоя Григорьевна следующим образом:
— Бюджет формировался в сложных условиях продолжения снижения доходов. Есть рост налоговых поступлений, при этом сокращаются неналоговые, которые составляют более 30% в статье доходов. Тем не менее, мы старались охватить все сферы деятельности, составив расходы не ниже текущего года, в то же время предусмотрели повышение зарплаты учителей. Задачи стоят прежние: выполнять план доходов, вовлекать в оборот недоимки, основная задача — эффективно использовать бюджет, а также работать с правительством Хабаровского края по увеличению трансфертов.
По налоговым поступлениям депутаты подняли вопрос, связанный с ТОСЭР. Как рассказала замглавы города Наталья Офицерова, к концу года планируется закончить всю бумажную работу, и после этого настанет время «первой лопаты», то есть конкретных действий по созданию ТОСЭР, а доходы в бюджет смогут поступать от увеличения объёмов строительства, создания рабочих мест.
Депутат Андрей Староселец обратил внимание на вопрос: кто станет подрядчиком этих работ? Ведь часто головной офис организаций находится в других городах, куда и идут налоги. При этом депутат сам признался, что платит налоги от предпринимательской деятельности во Владивосток, по месту регистрации фирмы. Специалисты управления финансов ответили: налоговый кодекс говорит о том, что налоги на доходы физических лиц платятся по месту непосредственной хозяйственной деятельности, однако не прописаны меры воздействия, если оплата идёт по месту регистрации. Специалисты администрации ведут ежегодную работу, взаимодействуя с налоговой инспекций, и привлекают в город такие средства, утекающие мимо. Андрей Староселец высказал предложение вносить в конкурсную документацию объектов ТОСЭР обязанность платить налоги по месту деятельности.
Далее депутаты перешли к предложениям по расходной части, касающейся проблем их округов. К избранникам поступает много жалоб по отсутствию освещения, в том числе школьных территорий, по работе транспорта в удалённых районах. Причём некоторые вопросы не решаются годами.
Много вопросов задал депутат округа №17 Алексей Сокачев. Его территория одна из самых сложных — посёлок Амурсталь, Силинский и другие. Депутат выявил динамику: за 10 лет округ практически не занимал места в расходах города, финансируясь во много раз хуже других округов. Начальник Центрального округа Виктор Рулёв ответил, что он работает не по депутатским округам, а по всему ЦО. Частный сектор посёлка Силинский, мол, будет убираться от снега в этом году, и, возможно, качественнее, чем это было ранее. На дорогах посёлка Дружба запланирован ямочный и текущий ремонт. Также начальник округа сказал, что программы капитального ремонта дворов на 2016-й год нет по причине отсутствия средств, так что в новом году городские дворы за счёт муниципалитета ремонтировать не будут.
Проект бюджета вынесен на обсуждение Городской Думы на очередном заседании 10 декабря. Ознакомиться с ним можно здесь.

Фото пресс-службы городского муниципалитета.