Обратиться с подобной жалобой, и с просьбой провести замеры шумов можно в Роспотребнадзор. С учетом всех обстоятельств конечно же будет сложно как-то повлиять на ситуацию, завод просто заплатит штраф и на этом дело закроется. Здесь нужно общественное мнение и поддержка СМИ.
