Законы конечно далеки от совершенства, но сотрудники ППС должны были спрогнозировать ситуацию, их этому должны обучать, задействовать все рычаги и не знаю, уговорами, угрозами, с помощью еще одного экипажа, но усадить в машину и доставить их в отдел милиции. Стрелять в данной ситуации бессмысленно, и себе дороже, затаскают в прокуратуру, даже если в воздух, вдруг напугаешь этих же детей и они начнут заикаться, здесь и за моральный вред предется платить.
