Может всё проще, чтобы денбги не давать, надо давать их таким образом, чтобы они не осваивались и возвращались назад, зато можно будет потом сказать, да, деньги выделили, а вот главы регионов не смогли их освоить. Мы вот такие пушистые, всё остальные – когтистые…
