все правильно, Паркинсон и говорит, что львиная доля усилий бюрократической системы уходит на поддержание собственной работы, т.е. каждый чиновник прежде всего работает на свою систему, при этом чтобы укрепить свою значимость, он плодит себе подчиненных, причем не меньше чем двоих(один может подсидеть), и дальше они сами себе создают, чем больше подчиненных- тем крупнее и значимее начальник, тем больше у него работы по управлению и так далее по нарастающей- они работают друг на друга, наращивается документооборот и т.д. Короче, то ДЕЛО, ради которой создавалась структура, уже никто и не помнит. Интересно писал Паркинсон, советую:)
