есть четко прописанная инструкция,которую не соблюли в детском саду перед терактом. а именно, сторож должен был передать объекты сада руководству устром,пройдясь вместе по территории и заглянув в каждую беседку,домик и тп. соображаете да, что если бы они увидели пакет – то вызвали соответствующие службы. а передали флаг как обычно принято, привет-пока и бах. и просто бы почетными медалями наградили и сторожа и руководство,выплатив по полмиллиона премий,ну надо же как то отблагодарить.пропускная система вполне уязвима,смотря еще в каком виде она будет. но сдается мне что неэффективно это дело.кстати посторонних детей,находящихся в саду после рабочего времени – можно легко устранить. достаточно вызвать силовиков и пусть они с детьми разберутся – родителей их найдут или зеведующую детдома,чтобы наказать по полной. если у кого-то есть готовая модель по организации и корретирования охраны и правопорядка в дошкольном учреждении – предлагайте,рассмотрим. никто еще жестко правила не установил,пока просто собрания родительские в садах и школах проходят для того,чтобы родительский комитет что-то предложил
