Замечательная тема! Каприкорну – респект. Раздел круглого стола всегда мне казался бесполезным кухонным нытьем с периодическим выпячиванием собственной исключительности, ан нет- есть здравые мысли в головах комсомольчан, радует!Сей вопрос я изучала специально, и вот хочу поделиться соображениями. 1. Законодательство в России поистине гениально. С помощью него можно реализовать любые идеи, используя его “дырчатость”, туманность и противоречивость.2. Организации для контроля создать легко, см. Закон “Об общественных объединениях” от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ”Статья 3. Содержание права граждан на объединение. Право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей,…”Впрочем, и без создания каких либо объединений любой гражданин может обратиться в администрацию, либо другую структуру за информацией, и ему обязаны будут ее предоставить (исключение – сведения, составляющие государственную, военную тайну). Главное – грамотно обратиться и не пускать на самотек свое дело. любой гражданин вправе получать от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц информацию, непосредственно затрагивающую его права и свободы (ст. 8 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ). Отказ в предоставлении такой информации, при условии соблюдения гражданином порядка обращения за получением информации, является неправомерным и может быть оспорен гражданином в суде. Подробнее [link url='http://www.ombudsmanspb.ru/pravonainformaciu/'] тут [/link]. 3. Еще одна возможность не быть заложником произвола администраций разных уровней – отказаться от их “услуг”.Закон “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации” 6 октября 2003 года N 131-ФЗ позволяет это сделать путем создания местного самоуправления на уровне небольших территорий – вполть до одного подъезда. Местное самоуправление (МСУ) может быть создано по инициативе граждан. п. 5 ст. 34 Закона “Об общих принципах местного самоуправления” “Структура органов местного самоуправления в случае создания на межселенных территориях вновь образованного муниципального образования или в случае создания вновь образованного муниципального образования путем преобразования существующего муниципального образования определяется населением на местном референдуме (в муниципальном образовании с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек – на сходе граждан) или представительным органом муниципального образования и закрепляется в уставе муниципального образования.Проведение местного референдума или схода граждан по вопросу определения структуры органов местного самоуправления вновь образованного муниципального образования обеспечивают органы государственной власти субъекта Российской Федерации при наличии соответствующей инициативы жителей вновь образованного муниципального образования.Первый абзац, правда, “слегка” противоречит (я упоминала о противоречивости нашего чудесного законодательства) ст. 131 Конституции РФ “1. Местное самоуправление осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.” А Конституция, как вы знаете, – основной закон.4. Положительный опыт такой работы существует. Работа здесь в своем прямом смысле – серьезная и длительная. Все новое всегда встречает невероятное сопротивление. А в рассматриваемом аспекте срабатывает инстинкт самосохранения чиновников, помноженный на административныый ресурс. Так что если решитесь… это вас или быстро выплюнет или засосет с головой . Но во втором случае вы уже не выпустите из рук то, что отвоевали. Знаю это от людей, которые подобное уже СДЕЛАЛИ, и это работает.Позволю себе отослать вас к сентябрьской [link url='http://www.komcity.ru/forum/news/?id=31514'] теме форума [/link], там вопрос тоже освещался. 5. Однако! Самое большое препятствие в реализации ваших прав – вы сами. Неграмотность в области права, инертность, неверие в поддержку себе подобных, пожалуй, большее зло, чем чиновничий произвол и злоупотребление бессловесностью давших им власть. “Настоящих буйных мало…” Но! 2 [nick ‘Новичок’:25713]: Все гениальные идеи проходят стадии оценок: 1. Бред! 2. В этом что-то есть… 3. А как же иначе? З.Ы. Правила мозгового штурма (который предложил нам топикстартер) исключают критику предложений на этапе генерации идей, дабы оценки не отвлекали от основной задачи.
Sneznaya