то о чем вы говорите называется “Советы народных депутатов”представительный орган власти.именно советы контролировали исполнительную власть до 1993 года, а в советы опять же попадали через выборы.у нас сейчас для этого существует городская дума. но на самом деле она не представляет интересы народа и не имеет властных полномочий. По сути это клуб по интересам. Потому что президент узурпировал власть, уничтожил выборы, заткнул рот СМИ. Спасибо и Володе за это тоже. вы сами не ожидая от себя теперь снова готовы изобрести Советы. потому что на подсознательном уровне понимаете, что представительная власть в России сегодня отсутствует. А без нее одна монархия получается.