2 [nick ‘monax’:23988]Что ж Вы так всего боитесь? Если хотите что то изменить – надо менять. А не привязываться к вероятным препятствиям, как в [link url='http://www.komcity.ru/forum/home/?id=67&page=92#326526'] анекдоте [/link]Граждане могут самоорганизоваться когда угодно, зачем угодно и где угодно. Пример: соображаем на троих. Шутка.Теперь серьезно. Источником власти в нашей стране является народ. Вы законы изучали, знаете, откуда это. (если подзабыли – Конституция РФ ст. 3)Что такое народ? Народ – это люди, проживающие на определенной территории. Едем дальше. “Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.” оттуда же. ст. 131.Значит, определяем территорию и структуру органов власти. Начнем с малого. Например, многоквартирный дом. Теперь нужно определить структуру органа МСУ. Путем волеизъявления населения. Например, общее собрание. Вариант – письменное волеизъявление. Возможны варианты. Цель – принять решение, создавать ли МСУ. Если решение принято положительное (занчит ваше МСУ уже имеет право быть, готовьте проект Устава). Затем проводится еще собрание, где решается, создавать ли Орган МСУ (глава и аппарат МСУ). Здесь же может быть принят Устав. Независимо от выбора населения (быть или не быть у МСУ руководящему органу) МСУ уже создано. Дальше процедуры зависят от выбранной формы МСУ (либо оно будет работать в форме общих собраний жильцов, либо будет действовать орган). Такая схема создания МСУ жизнеспособна и применяется в Питере.Про полномочия МСУ читайте в том же 131 законе “Об общих принципах местного самоуправления” ст. 14 “Вопросы местного значения”Еще одно замечание. “Местное самоуправление в Российской Федерации – форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, – законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.” ст.2 того же норм. акта.