Про деньги тут вопрос такой. Если это старая, уже написанная песня, тот тут надо будет решать вопрос с авторами, или их правообладателями. Если что-то новое, то тогда, наверно, нужен будет конкурс, и, следовательно, вознаграждение его победителю. Никаких особых требований к гимну города, на подобие флага, нет.
