Организация работ на низком уровне. В городе сейчас три группировки работают: МЧС, военные и гражданское население в виде работников предприятий и волонтеров. Внутри каждой группировки есть четкая вертикаль управления, но соединяются эти вертикали только наверху в главном штабе. В результате этой неразберихи на мылкинской дамбе сегодня было просто столпотворение, за мешком приходилось стоять очередь по полчаса, в то время как на п. Победы людей явно не хватало Необходимо на каждом объекте создать штаб по координации работ. В этих штабах определить необходимые силы для производства работ на объекте, вести непрерывный учет работающих групп и техники и распределять их по участкам, в случае необходимости перенаправлять на другие объекты, а также организовать питание работающих. Штабы необходимо обозначить на местности, чтобы его можно было легко найти, вновь прибывающим группам людей и техники.
