Хотел бы ещё раз высказаться по поводу отдельных моментов, озвученных в ходе обсуждения данной темы. По поводу “якобы” не законности пункта “г” раздела 9.4 правил благоустройства. Прежде всего это надо доказать. Администрация города считает, что законодательство об общих принципах местного самоуправления не нарушено. Если кто-то считает по другому, он вправе обратиться в прокуратуру или в суд. Здесь же хотел отметить, что в мире, в том числе и в Европе подобная практика, запрет на кормление безнадзорных животных, причём везде, не только во дворах, существует. Далее. Конечно, в администрации города не считают, что только данная мера позволит справится с проблемой безнадзорных животных. Мы надеемся, что это поможет хотя бы немного снять напряжение именно на дворовых территориях. Также надеемся, что это даст повод отдельным гражданам задуматься над тем, что гуманизм к животным это не только их периодическое кормление, но и ещё ответственность за тех, кого приручаешь. А также хотелось бы, чтобы эти жители города, считались с мнением, интересами и правами своих соседей. Само же решение проблемы безнадзорных животных на уровне отдельного муниципалитета невозможно. Сделать это позволит только комплекс мер как на федеральном, так и на краевом и местном уровне. Причём необходимо для этого муниципалитет наделить в этом вопросе более широкими полномочиями, коих он сейчас практически лишён. кроме этого необходимо под эти полномочия заложить и необходимые финансовые ресурсы. Недостаток денег, является одной из важнейших причин, мешающих более эффективному решению проблем безнадзорных животных. Причём наш город, и наша страна здесь не исключение. Также ещё раз хочу обратить внимание, что в правилах благоустройства речь идёт именно о систематическом кормлении животных на дворовой территории, в результате которого собаки селятся на данной территории, и этим причиняют проблемы и неудобства гражданам. А с их правами, я уверен и убеждён, необходимо считаться, даже если это и не вписывается в картину мира отдельных зоозащитников. В моём представлении, очень коротко, решение проблемы безнадзорных животных должно выглядеть следующим образом. Первое, сверхзадача которая труднодостижима в нынешних условиях, но к которой надо стремиться – у всех собак должен быть хозяин, безнадзорных собак быть не должно. Задача трудная, т.к. мой поверхностный анализ проблемы посредством Интернета свидетельствует о том, что эту проблему решили только в тех странах, а их не много, где высокий уровень правовой культуры, сильная законопослушность, уважение к своим правам и правам других, приверженность дисциплине и самодисциплине. К сожалению, в нашей стране этого нет. Поэтому в обозримом будущем проблему с безнадзорными животными не решить. Но стремиться к этому надо. Второе, необходимо разработать самое подробное федеральное законодательство, в котором бы чётко прописывались права и обязанности владельцев собак, их ответственность, права и обязанности муниципалитетов (именно они должны стать основным элементом этой работы). Все владельцы собак должны, обязанны, регистрировать их, прививать, чипировать. Владельцы должны нести ответственность за агресивное поведение своих собак. Они должны нести материальную ответственность, если собаки причиняют вред здоровью граждан. Они должны платить штраф за утерю своей собаки. Возможность обзавестись второй собакой должна быть платной. Некоторые породы собак вообще следует запретить заводить гражданам. Возможно стоит рассмотреть вопрос о том, чтобы разрешить муниципалитетам вводить налог на собак, пусть и небольшой. Эти деньги бы пошли на уборку территорий. Ведь как заставить хозяев убирать за своими собаками я не представляю, а устраивать специальные площадки для выгула в условиях плотной городской застройки невозможно. За все нарушения указанных правил необходимо установить реальные штрафы, и самое главное – необходимо предусмотреть механизмы наложения и взимания штрафов. Для этого необходимо, и не только, учредить муниципальную полицию, продумать механизмы её финансирования. Третье, безнадзорных животных необходимо отлавливать, при этом не всех поголовно, а прежде всего там, откуда поступает наибольшее число жалоб граждан. Отловленных животных необходимо размещать в питомнике мест на 50-60. Всех отловленных животных фотографировать, и фото выкладывать на специальном сайте. Это надо делать для тех, кто потерял свою собаку, или хочет приютить безнадзорную. Хозяевам возращать потерянных животных только после уплаты штрафа. Отловленное животное содержиться в питомнике месяц, после чего невостребованные животные усыпляются. Их тела утилизируются в соответствии с существующими санитарными нормами. Четвёртое, введение запрета на систематическое откармлевание безнадзорных животных на всей территории муниципального образования. Пятое, оказания содействия, без прямого финансирования за счёт бюджетных средств, общественных организаций, занимающихся на общественных началах решением проблемы безнадзорных животных. Шестое, в детских садах, школах, учреждениях дополнительного образования, СМИ развернуть долгосрочную, системную компанию по ответственному отношению к животным, в том числе и собакам.
