Роспись бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным кодексом РФ. Никакой муниципалитет не может сделать шаг в сторону от бюджетного кодекса. Невозможно даже название строки в бюджете изменить. При этом все расходы расписаны, нет никаких закрытых статей. Любой бюджет, его формирование и контроль, дело сложное. Тут нахрапом не возмёшь, тут разбираться надо, вникать. Это не тоже самое, что на трибуне лозунги бросать под видеозапись с телефонов. Поэтому если кто хочет заробраться, надо разбираться. Бюджет на сайте официальном есть. Можно скачать и попробовать разобраться. Кстати, не так уж это сложно.