[quote name='Eugine'] город и должен заботится о благосостоянии людей которые живут и трудятся на благо этого же города [/quote]Это еще с чего?Устав города прочитайте. Там нет ни слова о благосостоянии людей. Там много сказано о создании различных условий для проживания, безопасности, обучении, лечении и т.п. Например. Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;