Денег выделяют, но условия для их расходования, требуют, чтобы при прочих равных цена была ниже. Поэтому и образуется цепочка – Проектировщик-субпроктировщик, подрядчик-субподрядчик. Последним остаются копейки, в которые они пытаются сделать некоторое подобие дороги. Задача, чтобы дешево и не развалилось в гарантийный срок. С первым справляются, со вторым не очень. Слишком много лишних звеньев в цепочке исполнения контракта. И проектировщики абы как делают, и за ними исполнители тоже. В проекте не И дороже нельзя – мигом обвинят в коррупционной составляющей. Отсюда и бардак весь. Каждому надо учесть его интересы, а не дорогу сделать. За разбитую дорогу ведь в тюрьму не посадят, а за нарушения в госконтракте – запросто.
