Просто капитализм. Эффективный собственник и исполнительная власть не в состоянии наладить транспортное сообщение в городе. Может стоит сказать, нет, поправкам в Конституцию. А следующим этапом поменять власть, пусть даже и три в одном, но без правящей и различных фронтов.
