[quote name='Лекс59'] Это оборотная сторона заадминистрированнос- ти. Когда каждый шаг, каждый вздох, каждый чих оговорен кучей руководящих документов.Документов огромное множество. Правил. Регламентов и прочего. [/quote]Не выполнять. Если дело только в стандартизированном тех.описании некоего регламента, то это решается написанием нового и сдачей старого в архив. Если в делопроизводстве, на это есть своя наука, которая вообще придумана для упрощения потоков информации путем приведения их к понятной классификации и понятным ответственным за обработку каждого документа, ну и придания им стандартной формы. Каждый документ имеет автора, цель написания и адресата. Это даже не проводок, а просто сигнал между звеньями управляющей системы, а за все решения или действия отвечает не документ а конкретное имя и фамилия.Еще много если, но не неподъемное количество. Поэтому перед выборами был вопрос к жорнику есть у него команда, которая будет работать с ним и на него, или ее нет. Он прямо ответил что команда есть.Последнее. Каждый чиновник нанят а не выбран, каждый может быть уволен. Это должно быть прямо написано в его должностной, кем он принимается на работу, что делает, кому подчиняется и кем увольняется. Это стандартные пункты для каждой должностной инструкции, которая должна быть у каждого наемного работника. Их можно уволить хоть сегодня.