Сегодня, 10 декабря, состоялось очередное заседание Городской думы. Ознаменовалось оно принятием местного бюджета на 2015 год и плановый период 2016-го и 2017-го годов. Основное обсуждение прошло на совместных заседаниях постоянных думских комиссий и, тем не менее, на итоговом заседании не обошлось без прений.
Бюджет на 2015 год принят в следующих цифрах: доходная часть прогнозируется в размере 5,7 миллиарда рублей, расходная часть запланирована в сумме 6,1 миллиарда. Фактический дефицит бюджета составил 397 миллионов рублей.
От работников администрации, авторов проекта бюджета, прозвучал призыв к экономному и эффективному расходованию средств. Восполняться дефицит можно путём более качественного сбора бюджетных доходов, а также с помощью банковского кредитования. В приоритетах бюджета — выполнение всех социальных обязательств, в том числе перед работниками бюджетной сферы, в части — повышение заработной платы. Рост фонда оплаты труда бюджетникам увеличивается на 120 миллионов рублей.
85% бюджета сформировано в программном формате, то есть в реализации каких-либо специальных программ. Их в городе действует 18. Из них 11 направлены на повышение качества жизни населения, 4 способствуют экономическому развитию, 3 повышают эффективность муниципального управления, в частности развивают электронный муниципалитет.
Дискуссии не заставили себя ждать. Многие депутаты не увидели в расходах бюджета жилищный фонд своих округов. В частности, депутат Алексей Сокачев обратил внимание, что округ № 17 — посёлок Амурсталь и ряд других посёлков — никак не отражён в бюджете, а это, по его мнению, самый тяжёлый и социально взрывоопасный район.
Депутат Евгений Сысоев не смог понять, каким образом дома попадают в программу капитального ремонта. На его округе есть дома, находящиеся в гораздо более плачевном состоянии, чем те, которые учтены в программе. Представители администрации ответили, что программа составляется с учётом количества жалоб жителей.
Лидер оппозиции депутат Олег Паньков в своём выступлении вспомнил предвыборные обещания мэра Андрея Климова, который обещал создать все условия для работы, которые сделают город более современным интересным и комфортным для жизни. В проекте бюджета, по мнению Олега Панькова, это никак не отражено. Бюджет за мизерным исключением ровно такой же, какой и был на текущий год.
Бюджетный кодекс предусматривает, что глава исполнительной власти выступает перед депутатами с бюджетным посланием, в котором определяет стратегические цели. У нас этого пока что не происходит.
Также Олег Паньков выступил за сокращение числа муниципальных чиновников и расходов на них. На данный момент у нас 509 чиновников, на которых тратится в год 356 миллионов рублей.
Есть мнение, что проконтролировать бюджет в том виде, в котором он есть практически невозможно, это не под силу даже контрольно-счётной палате. Так что вполне вероятно, что мы имеем бюджет со многими неизвестными. Тем не менее, 18-ю голосами «за», двумя «против» и одним воздержавшимся бюджет был принят.
Одним из прочих решений депутатов было увеличение размера ежемесячного денежного поощрения Главы города с 6-ти до 8-ми должностных окладов. Дело в том, что Андрей Климов не имеет определённой выслуги лет, чтобы получать такую же зарплату, что и его предшественник, составляющую порядка 300 тысяч рублей.
Мнения депутатов здесь разделились — с одной стороны глава города должен получать достойную зарплату на уровне ведущих предприятий города, с другой стороны некоторые депутаты предостерегали главу, что это может нанести урон его репутации и предлагали вернуться к этому вопросу в мае 2015-го года. В итоге, большинством голосов увеличение поощрения всё-таки было принято.
Более подробно о заседании Думы читайте в ближайших номерах «НГ».
Фото Светланы Шерстобитовой.