В конце минувшей недели состоялась встреча перевозчиков городских автобусных маршрутов с уполномоченным по делам предпринимателей Олегом Герасимовым и председателем ассоциации «Союз транспортников Хабаровского края» Светланой Тремасовой. Встреча была посвящена грядущим нововведениям в законодательстве, которые могут стать следствием очередного повышения цен на проезд.
Законодатель планирует введение такого контрольного устройства, как тахограф, предназначенного регистрировать скорость ТС и режим труда водителя. Предполагалось, что они появятся в городских маршрутах уже с 1 июля этого года, однако теперь срок установки перенесли на один год.
— К сожалению, при принятии этого требования никто не смог доказать, что те же функции может выполнять и устройство Глонасс, которое уже является обязательным, — отметила Светлана Тремасова.
Следующий момент, способный создать трудности перевозчикам, это категорирование транспорта. Закон о транспортной безопасности предполагает, что каждое ТС должно быть отнесено к той или иной категории уязвимости от террористических актов. Определяет эту категорию Росавтодор, и процедура может затягиваться до полугода, хотя по закону на всё даётся 60 дней. С 1 марта этого года все перевозчики должны произвести замену лицензий с учётом категорирования, но ещё не утверждено новое положение о лицензировании.
Главной волнующей темой для автобусников стала тема обязательного перехода с 1 июля текущего года на обслуживание с помощью онлайн-касс. Пассажиру вместо билета будут выдавать чеки. Кроме того, сейчас внедряются терминалы для безналичного обслуживания. Это может привести к тому, что кондуктор будет таскать на себе одновременно два аппарата. Олег Герасимов высказал даже более жёсткое предположение:
— Таких аппаратов может быть и три: для обычной транспортной карты, для социальной карты и онлайн-касса. Сертифицированной кассы, которая смогла бы совмещать в себе все необходимые функции и быть удобна для использования в автобусе, ещё две недели тому назад не было. Если наша промышленность не успеет вовремя изготовить такой аппарат, то мы будем добиваться переноса сроков, — сказал уполномоченный.
Есть и ещё ряд подводных камней в обслуживании по кассам и терминалам. Правила транспортной карты таковы, что если по какой-то причине ваш терминал не работает, а у пассажира нет наличных денег, вы должны везти его бесплатно. Кроме того, банки и сервисные центры берут свой процент. А деньги предприниматель может получить порой едва ли не через месяц.
Онлайн-касса может сломаться или же находиться в зоне неустойчивой связи с интернетом. Порядок расчётов на подобный случай должен быть разработан Налоговой инспекцией — но это пока не сделано. А сроки поджимают.
Один из собравшихся перевозчиков высказал предположение о незаконности таких требований, не подкреплённых всем необходимым. На что получил такой ответ:
— Вы говорите, что нарушаются права предпринимателей? Но, господа перевозчики Комсомольска, вы как будто «в домике». Обращений в мой адрес от вас не поступает. В крае 52 тысяч предпринимателей, а жалоб — «один-два-три». Вы молчите, значит, вас всё устраивает? Я государственный служащий, и пока не будет от вас бумажки, не могу написать свою бумажку, чтобы в ответ получить другую бумажку, — возразил Олег Герасимов.
Также уполномоченный по правам предпринимателей в завершении встречи предсказал возможную картину дальнейшего развития ситуации с транспортом:
— Покупательная способность населения ощутимо падает, но транспорт ещё находится в привилегированном положении — проезд дорогой, а ехать надо, так что люди платят. Но, наверное, до поры до времени. Когда поездка в такси станет дешевле автобуса, люди будут группироваться по четверо и ехать на такси. В спину дышат новые технологии в лице агрегаторов: Яндекс-автобус, bla-bla-car…