До 12 февраля продолжаются слушания по очередным изменениям генерального плана Комсомольска-на-Амуре. Примут его, скорее всего, уже в этом месяце. Но по публичным слушаниям имеются серьёзные вопросы. Дело в том, что на рассмотрение граждан выставили не все документы, содержащиеся в генплане.
Ещё в середине января документ опубликовали в муниципальной газете. Объём — существенный, издание в соответствующем выпуске насчитывало аж 88 полос. Но если текстовая часть ещё была понятна, то карты напечатаны настолько мелко, что рассмотреть ничего нельзя даже при помощи лупы. Так что гражданам, интересующимся вопросом, пришлось ждать публикации на сайте органов местного самоуправления — там документы появились в конце января (меж тем, время, отсчитанное на слушания, шло). А после публикации — удивляться.
В четверг, 4 февраля, в администрации прошёл брифинг, посвящённый изменениям в проект. Напомним, во главе угла стояли замечания, выдвинутые к прошлой версии генплана — их было 58. По словам представителей УАиГ, исправлено всё, только информация эта отдельно нигде не отражена. Её на брифинге предложили опубликовать в виде справки уже после (!) принятия изменений.
Изучая документы и пытаясь понять разницу между старой и новой версиями, мы крайне удивились, что в новой отсутствуют карты с санитарно-защитными зонами предприятий. Задав соответствующий вопрос, мы получили обескураживающий ответ: документы на сайте опубликованы не все, в частности, карту с санитарно-защитными зонами не выкладывали, мол, она мало кому интересна.
Обязаны ли местные власти публиковать все несекретные документы генплана, выставляя его на слушания? Градостроительный кодекс РФ гласит: «В целях доведения до населения информации о содержании проекта … орган местного самоуправления … в обязательном порядке организуют выставки, экспозиции демонстрационных материалов проекта генерального плана, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков проекта генерального плана на собраниях жителей, в печатных СМИ, по радио и телевидению». Можно сказать, что это не сделано. Кстати, по первому варианту в Управлении архитектуры висели схемы. Сейчас же там находятся вообще старые схемы к прежней редакции изменений генплана.
На брифинге специалистом УАиГ было отмечено, что возражений и замечаний по новому варианту генплана от граждан не поступало. Может, как раз потому, что граждане видели не все документы? По предыдущей версии замечания были, причём, немало.
Поскольку де-факто комсомольчан ознакомили не с полным объёмом документов, можно ставить вопрос о соблюдении порядка проведения публичных слушаний. К слову, по России уже были подобные споры, доходило до суда. Похожая ситуация была в конце 2014-го года в городском округе Домодедово. Как констатировал суд, у заинтересованных лиц не было возможности ознакомиться с проектом изменений в генплан городского округа, тем самым администрация допустила незаконное бездействие, порядок проведения слушаний ею был нарушен. Ситуация крайне схожа с нашей.

Подробнее о новом варианте генплана читайте в свежем выпуске еженедельника «Наш город».