Арбитражный суд камня на камне не оставил от позиции администрации Комсомольска-на-Амуре, отказавшей по итогу публичных слушаний владельцу ЦУМа в переносе будущего общепита ближе к дороге.
Предприниматель обратился в суд и просил признать отказ незаконным и обязать администрацию выдать требуемое ему разрешение. Суд вынес решение ещё в декабре, но его мотивировочная часть появилась значительно позже. И в ней есть много интересного.
Суд установил, что администрация не приняла во внимание несколько десятков обращений от граждан, выразивших своё согласие со стройкой кафе ближе к дороге. В общей сложности, городские власти не учли 73 письменных положительных мнения от тех лиц, которые по закону имели право принимать участие в слушаниях. И наоборот — учли целых три отрицательных мнения от лиц, которые в слушаниях принимать участия права не имели. Суд такой арифметики не понял.
— Таким образом, фактически, лица, которые в соответствии со статьёй №39 Градостроительного кодекса РФ являлись участниками публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на отклонение от предельных параметров разрешённого строительства земельного участка (…) возражения против — не заявляли, — указывается в материалах суда. — Несмотря на отсутствие отрицательных мотивированных предложений и замечаний населения, по результатам публичных слушаний председателем комиссии по землепользованию и застройке на имя главы города подготовлены отрицательные рекомендации.
Тут, конечно, стоит принимать во внимание и бэкграунд слушаний. Предприниматель и его представители в предверии слушаний не понятно зачем делали много странных и не очень уместных заявлений, как в открытую, так и кулуарно. Ожидать при этом какой-то благосклонности от властей было бы, по меньшей мере, странно, тем более что обидчивость новой администрации уже всем известна.
Также стоит учесть, что и сами слушания — это довольно условный инструмент выражения мнения горожан. Ни председатель комиссии, ни глава города совсем не обязаны прислушиваться к этому мнению и вполне законно могут его игнорировать. То есть ситуация, когда председатель комисси при полном согласии горожан даст рекомендацию отказать, или когда глава при положительной рекомендации примет решение об отказе — законны и обжаловать их совершенно бессмысленно.
В данном конкретном случае чиновники просто бестолково оформили результаты слушаний, и суд отменил решение именно поэтому, а вовсе не потому, что администрация в очередной раз пошла против мнения жителей. Так что в следующий раз оформят как следует и снова откажут, что там народ скажет — уже, похоже, никого не волнует, как и в случае с переносом ёлки.
Очевидно, что администрация города попробует оспорить это решение в вышестоящем суде, даже несмотря на очевидную бесперспективность такой жалобы, уж слишком много допущено нарушений. Обжалуют просто ради того, чтобы потянуть время. Ведь пока суды тянутся, никто ничего не строит. А там или ишак сдохнет, или падишах.