В административной комиссии Центрального округа Комсомольска-на-Амуре сообщили, что уже проведено несколько заседаний по новому административному кодексу Хабаровского края. Собственного кодекса в крае раньше не было. А все, что он в себя включил, было и раньше, но с введение в 2002 году нового КоАП РФ многое было отдано на откуп регионов. За два года пока депутаты законодательной думы края решали, каким быть местному кодексу, граждане подзабыли, что нельзя мыть машины у рек и колонок, а собаки должны выгуливаться на поводках. На поступающие от граждан жалобы ответить было нечем. С введением нового кодекса шквала протоколов не ожидают, ведь всем службам еще предстоит вникнуть и наработать механизмы его исполнения.
Кстати, в книжную сеть города эта, несомненно, полезная для всех брошюра пока не поступала. Приобрести его в конце июля (!) удалось только в издательстве «Жука».
Кодекс Хабаровского края об административных правонарушениях свел воедино положения тринадцати краевых законов. Это сферы общественного порядка и прав граждан, благоустройства и эксплуатации жилищного фонда, архивного и библиотечного дела, охраны окружающей среды. Предусматриваются штрафные санкции и предупреждения за несвоевременную уборку мусора, ненадлежащее содержание закрепленных территорий, в том числе и в зимних условиях. После прочтения кодекса зародилась надежда, что этой зимой не будут на перекрестках возвышаться горы снега, загораживающие обзор проезжей части и водителям и пешеходам, а последним еще и затрудняющим ее переход. Предусматривается ответственность за некачественное восстановление асфальтобетонных покрытий при проведении ремонтных работ, нарушение правил содержания устройств наружного освещения населенных пунктов, повреждение деревьев, газонов, захламление мест общего пользования, не санкционированное переоборудование и перепланировку помещений. Здесь же напоминается, что выпас домашнего скота должен производиться только в специально отведенных для этого местах. Предусматривается наказание за ненадлежащий присмотр за любыми животными, в том числе и неисполнение обязанности по очистке территорий от загрязнений, причиненных животными.
Второй главой предусматриваются также штрафы, если нарушение содержания животных повлекло ущерб здоровью или имуществу граждан. Этой же главой вводится ответственность за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкоголя и распитие несовершеннолетними в общественных местах алкогольной продукции. Могут оштрафовать и за купание в запрещенных местах, за попрошайничество, приставание к гражданам с целью сбыта товаров или услуг. А приставание с целью гадания вынесено в отдельную статью.
В области охраны окружающей среды введена статья за жестокое обращение с животными и уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения растений и животных.
Глава 5 открывается статьей о создании тайных архивов из документов, в том числе каким либо образом затрагивающих права и интересы граждан. Рассматриваются также нарушения сроков, порядков хранения, розыска и передачи документов.
Отдельная глава посвящена ущемлению прав самих депутатов. 21 пункт кодекса заботится о том, чтобы парламентариев при решении вопросов депутатской деятельности беспрепятственно пускали на заседания, предоставляли право посещения, своевременно предоставляли ответы на депутатские запросы. Парламентарии, которые занимаются депутатской деятельностью без отрыва от основного места работы, не могут быть уволены без согласия всей Думы. А если газета или радиостанция откажет в праве выступить, их тоже накажут. Правда, касается это только СМИ, частично или полностью финансируемых из местных или краевых бюджетов.
Евгения Осенина, еженедельник «Наш город».