Яромир Бурмистров.
Паньков
VaIerikПаньковУлыбнитесь, контролеры!Полную свободу действий в сфере муниципального контроля решили передать городским чиновникам народные избранники Комсомольска-на-Амуре при первом рассмотрении проекта 12 июля.От многих предпринимателей и руководителей негосударственных предприятий мне приходится часто слышать, что в России слишком много контролеров и ревизоров, которые просто не дают работать своими проверками. Помимо государственных надзорных органов могут осуществлять муниципальный контроль городские контролеры. «Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном представительным органом муниципального образования» указывает федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».Из цитируемой нормы закона следует, что определять перечень видов муниципального контроля могут как народные избранники, так и администрация город, если мундепы делегируют им это право. Проект решения, который внес глава города Андрей Климов, предусматривает, что «перечень формируется и ведется администраций города». Шесть депутатов, членов комиссии по бюджету, с большой радостью делегировали право определять перечень контролирующих органов городским чиновникам. Надо сказать, что федеральные законы не содержат закрытого перечня сфер муниципального контроля. Сейчас в городе Юности действую два вида муниципального контроля: жилищный контроль и земельный контроль.В Центральном округе муниципальный жилищный контроль возглавляет начальник округа Виктор Рулёв. Все силы административной машины чиновник со стажем направил на борьбу с самой лучшей управляющей организацией ООО «СССР», на которую за шесть лет её деятельности не было ни одной жалобы от жильцов домов, находящихся в обслуживании. В то же время, мимо ушей жилищных контролеров проходят жалобы на разного рода «Амурлифты» и «Управдомы».Земельные контролеры занимаются какой-то антинародной деятельностью. Например, во дворах многоквартирных домов находятся металлические гаражи жителей этих домов. Со стороны собственников жилья претензий к собственникам гаражей нет, но муниципальные контролеры с изощренной жестокостью «прессуют» хозяев с требованием убрать гаражи.Мой жизненный опыт показывает, что муниципальные контролеры, как и федеральные, не стояли, и не будут стоять на защите интересов комсомольчан. В лучшем случае они работают для «галочки», в худшем – являются орудием борьбы против неугодных администрации предпринимателей и руководителей предприятий.Чтобы не появился в нашем городе «муниципальный мышиный надзор», «муниципальный блошиный надзор» нельзя отдавать городским бюрократам полномочия по определения перечня сфер муниципального контроля.
VaIerikС одной стороны, не очень хорошо с точки зрения конфликта интересов, что администрация является контролирующим органом. С другой, с финансовой точки зрения, муниципальные служащие будут эту функцию выполнять более эффективно. Депутату сложнее каждый день заниматься этими вопросами. Может принять середину? Администрация контролирует и отчитывается перед депутатами. Отчётик опять же, через документооборот “раздать” и через него же замечания, предложения, комплименты…
Паньков«Мышиного надзора» не будет.Депутатам комсомольской гордумы удалось «провалить» два непонятных проекта решения, предложенных главой города Андреем Климовым на очередном заседании 19 июля.Первый «провальный» проект касался Положения о порядке обращения с отходами производства и потребления. Этот муниципальный норматив устарел, и в апреле текущего года прокурор города в своем протесте потребовал привести городской акт в соответствие с федеральным законодательством. В первом варианте администрации предлагала полностью отменить муниципальный норматив о об обращении с отходами. Депутаты комиссии по бюджету не согласились с таким подходом и настояли поменять те пункты норматива, на которые указал городской прокурор. Обновленный проект решения по отходам был роздан в день заседания думы, и депутатам пришлось изучать его, как говориться, «на коленке». Основным критиком предложенного проекта выступила Ольга Солодовник, которая в итоге проголосовала против его принятия. В свою очередь я воздержался при голосовании, так как не считаю возможным голосовать за решение по проекту, который я не изучил. В заседании принимали участи 14 депутатов из установленной численности думы 25 человек, и отсутствие двух голосов не позволило утвердить «сырой» проект решения, поскольку для утверждения решения необходимо 13 поднятых рук.Второй проваленный проект был посвящен муниципальным контролерам. Помимо государственных надзорных органов могут осуществлять муниципальный контроль городские контролеры. «Перечень видов муниципального контроля и органов местного самоуправления, уполномоченных на их осуществление, ведется в порядке, установленном представительным органом муниципального образования» указывает федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».Проект решения, который внес глава города Андрей Климов, предусматривает, что «перечень формируется и ведется администраций города», исключая полностью представительный орган из правоотношений в сфере муниципального контроля.Поскольку в федеральном законодательстве нет строго определенного перечня видов муниципального контроля, и чтобы избежать необоснованного расширения контрольных функций городской администрации, я предложил поправку к проекту: «Включение в перечень нового вида муниципального контроля осуществляется на основании решения городской Думы». Этой поправкой я хотел поставить заслон перед муниципальным «мышиным» надзором. За изменение проголосовало 4 депутата, и оно не прошло. Не прошел и вредный для населения города проект городского норматива о перечнях видов муниципального контроля. Против него проголосовали я и Андрей Староселец. На этом заседании я впервые увидел, что депутаты, выступающие с критикой городской администрации, стали поддерживать друг друга. Раннее было всё иначе: активные депутаты «дрались» между собой на потеху городским чиновникам. Бей своих, чтоб чужие боялись! Такой девиз ушел в прошлое, как симптом роста профессионализма городских избранников.
ПаньковРитуальный мэр.Одним из одиннадцати вопросов повестки очередного заседания муниципального парламента Комсомольска-на-Амуре, прошедшего 19 июля, был вопрос изменения Регламента представительного органа местного самоуправления. С 1997 года является обязательным присутствие на заседаниях хурала, закрепленное в Регламенте гордумы, главы муниципального образования. Во времена правления городом «президентского внимания» Владимиром Михалёвым это обязанность не вызывала смеха и раздражения. Владимир Петрович, можно сказать, вел заседания городского парламента и его место, прописанное в Регламенте, «рядом с председателем городской Думы по левую сторону от него» было вполне естественно и уместно. Михалёв умел проводить нужные ему решения: «Он улыбнется – все хохочут, нахмурит брови – все молчат».С 2014 года присутствие нового главы города Андрея Климова на заседаниях гордумы превратилось в ритуал: нет у него способности и политического веса, чтобы продавить нужное решение. Двух или трех часовое молчание градоначальника Климова на заседаниях Думы рисовало образ нового «великого немого» вместо Чарли Чаплина. Я все время думаю о цели его время препровождения? Неужто у него нет ни каких дел?На последних двух заседаниях городского парламента Андрей Климов уклонился от исполнения своих ритуальных обязанностей, поскольку в первом случае выполнял ритуал в Холдоми, а 19 июля принимал участие в торжествах по случаю передачи ВМФ во Владивостоке корвета «Совершенный», построенного на нашем судостроительном заводе. Кто же может так виртуозно вручить почетные грамоты судостроителям кроме Андрея Климова!? Без него не может обойтись не одно торжественное мероприятие. Он самый большой специалист по рукопожатиям!В своем первом интервью после вступления в должность градоначальник Климов сказал, что он учится «держать ручку». За два с половиной года он, наверно, научился «держать ручку», и поэтому ему следуют перейти к следующему этапу освоения властных полномочий: стучать кулаком по столу, кидать в починенных пепельницу. Пусть идет в свой кабинет и тренируется, нечего зря время просиживать на думских заседаниях. Я предложил отказаться от ненужного ритуала – присутствие на заседаниях представительного органа местного самоуправления главы города Юности.Моя поправка в Регламент не прошла – за неё проголосовало всего лишь 4 депутата из присутствующих 14. Но и этот результат радует, поскольку вижу адекватных депутатов, которые знаю, что мэр нужен не для того, чтобы ленточки разрезать.
VaIerikНе знаю, что там “умел” Михалёв. Мне он запомнился, как слышащий только себя грубиян. Михалёв никогда не умел подать ни себя, ни соответствовать обстановке. Мне удивительно, что он вообще стал мэром. Ещё более удивительно, что им стал Климов. Не везёт Комсомольску-на-Амуре с Главами. Что касается “ритуала”. Давно надо отменить этот ритуал. Пусть Глава занимается своими прямыми обязанностями. Если нужно, пусть подаёт заявку для присутствия на заседаниях Думы, как любой другой гражданин. Тем более, что ему, как Главе, технически это будет сделать легко.
Паньков«Сын за отца» или неудачная вербовка.Операция по моей вербовке началась 12 июля, когда моему сыну Александру вручили повестку о явке в следственный комитет. 14 июля имел желание встретить с представителем рода Паньковых старший следователь Александр Шпагин для проведения следственных действий, так было указано в повестке. Но получается, что должностное лицо следственного комитета обмануло моего сына, поскольку все следственные действия проводятся после возбуждения уголовного дела, а дела нет до настоящего времени.На мнимое следственное действие Александр прибыл с адвокатом Владимиром Кабаевым. В кабинете был еще один сотрудник ФСБ, видимо, инициатор этой инсценировки.Моему сыну предъявили видеоклип с названием «Ненависть — фундамент «русского мира»», размещенный на Ютюбе. Основной смысл этого ролика: критика антисемитизма, ксенофобии, национализма и национальной ненависти. В нем нет ничего, что возбуждает ненависть либо вражду, или унижает человеческое достоинство.Второе «преступное деяние», на которое указали пользователю Интернета, просмотр ролика «русская мечта на букву х…». В этом ролике автор смеется над великой русской мечтой – жить на халяву. Начинается клип сюжетом «косметика с поля», с поля падения малазийского Боинга сбитого летом 2014 года, когда российско-украинские мародёры собирали «халявную» косметику жертв теракта. Клип выдержан в стиле анекдота с включением выступлений Михаила Задорнова (ну тупые они, американцы). Я слышал много анекдотов про евреев, чукчей, армян, но почему-то до настоящего времени рассказчиков фольклорного жанра не привлекали к уголовной ответственности по ст. 282 УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства». Это упущение, видимо, намерен исправить следователь Шпагин. После рандеву моего сына со следователем Шпагиным я ни куда не обращался, поскольку доверяю ему и знаю, что он не может сделать какую-либо глупость. Но у вербовщиков из ФСБ были другие планы. Их «младшие брать» из центра по противодействию экстремизму настойчиво приглашали меня на беседу 19 и 20 июля. Я заявлял, будет свободное время – приду. Для большей убедительности мне позвонил сам организатор хитрой схемы, и предложил не избегать встречи, поскольку это в моих интересах.Встретили меня в центре «э» с соблюдением всех мыслимых мер предосторожности. Обшмонали как положено, нашли диктофон и фотоаппарат и предложили все электронные приборы оставить в другой комнате. Хозяин – барин, с ними не поспоришь. Разговор состоял из двух частей. Первая часть – приманка, т.е. разговор для прикрытия основной части. Основная часть – это вербовка. Чтобы склонить к сотрудничеству, нужно нагнать жути. Опер Олег, мой тезка, стал рассказывать как серьезно «влип» мой сын, что они могут возбудить уголовное дело. Его могут уволить с работы. В общем, все плохо и судьба моего сына в моих руках. На раздумья мне дали одни сутки. Сначала я был ошарашен и воспринимал все серьезно. Связался с московским штабом Навального, сообщил, что меня вербуют, и попросил информационной поддержки в случае возбуждения уголовного дела в отношении моего сына. Сразу пришли на ум истории из 37-го года, когда были «враги народа» и сын за отца, якобы, не отвечал. Ситуация тогда воспринималась мною как трагическая. Но уныние продолжалось недолго, пока я не посмотрел «экстремистские» материалы, за которые прикопались к моему сыну. Все тучи мигом развеялись, трагедия превратилась в комедию или фарс. Когда опер ФСБ позвонил мне с вопросом, когда будим встречаться? Я ответил, что нет темы для встречи. Вот так сорвалась операция по вербовке главного оппозиционера Комсомольска-на-Амуре.
VaIerikПаньковРулёв против СССРНа войне все средства хороши, видимо, этим лозунгом пользуется чиновники города Юности в своей борьбе с управляющей организацией ООО «Союз Строй Сервис Ремонт».Одно из средств борьбы – это дезинформация. «Деза» содержится в официальном, якобы, документе – рейтинге управляющих организаций города. Возглавляет рейтинг, как и положено в городе с устойчивыми воровскими традициями – «группа компаний ООО «Управляющая компания «Амурлифт»». Если это был рейтинг воровства и жульничества, то бесспорно лидером нужно назначать компанию «Амурлифт». Я неоднократно ловил эту воровайку на подделке протоколов об избрании их в качестве управляющей организаций на многих домах. Только по моему дому они подделали четыре протокола.Первая проба моих депутатских полномочий была во временной депутатско-чиновничей комиссии по совершенствованию рейтинга управляющих организаций. Во главу угла при формировании рейтинга было положено отношение жителей к управляющей организации, т.е. количество жалоб на неё. Шесть лет действует на рынке жилищных услуг ООО «СССР» за все время на эту управляющую организацию не поступило ни одной жалобы от жителей домов, находящихся в ее управлении. Однако «фокусники» из администрации города: заместитель главы города Алексей Разин и начальник управления ЖКХ Татьяна Гуртовая поставили на последнюю строчку именно эту управляющую организацию. В принципе никто и не верит этим лживым рейтингам, которые никогда не отражали реального положения дел в сфере ЖКХ. «Дутые» рейтинги лишь точно показывают степень дружбы директоров управляек с муниципальным начальством по коммунальному хозяйству, а это, как мы знаем, относится к нехорошему явлению под названием коррупция.Помимо дезинформации в руках у чиновников от ЖКХ есть такое оружие как муниципальный жилищный контроль. Главным контролером по Центральному округу является начальник округа Виктор Рулёв. С 1 апреля 2016 года ООО «СССР» после длительной судебной тяжбы с МУП «Служба заказчика №1» приступила к управлению многоквартирным домом по ул. Кирова,26. Не успели просохнуть чернила на бумаге о таком решении, как во двор дома прибежали контролеры из отдела ЖКХ Центрального округа с проверкой. Они выявили размещение твердых бытовых отходов вне контейнерной площадки и назначили штраф 10 000 рублей. Госпожа Гуртовая начальник управления ЖКХ жалуется Виктору Рулёву на управляйку «СССР», и руководитель муниципального контроля назначает внеплановую выездную проверку. Решением Центрального районного суда от 16.02.2017 года (дело 2а-905/2017) административный «наезд» был отбит.Но это не останавливает неутомимого контролера. В апреле текущего года Виктор Рулёв назначает новую проверку ООО «СССР» по анонимному обращению. Всем известно, что анонимные доносы не подлежат рассмотрению. Всем, но только не Рулёву. Может быть, оно и было инспирировано им? В очередной раз Центральный райсуд указал Рулёву на незаконность его действий в решении от 15 мая 2017 года по делу 2а-1887/2017.Хотелось бы мне узнать, чем еще занимается муниципальный жилищный контроль Центрального округа помимо того, что ведет борьбу с лучшей управляющей организацией города Юности?
ПаньковНикому не нужные новости.Чудо! Всю неделю не вижу вкрапление новостей Комсомольской студии телевидения на канале НТВ.Комсомольск был единственным городом в России, в котором ежедневно за исключением воскресенья с 18.00 до 21.30 на канале НТВ почему-то дублировали программы «России 24» с двумя блоками новостей о жизни «города президентского внимания». Жители города, любители сериалов «про ментов и про воров», были лишены возможности поболеть за участников детективных историй, которые показывали в прайм-тайм – наиболее активное время просмотра телевидения в течение суток.Все это безобразие творилось с грубейшим нарушением закона РФ «О средствах массовой информации». В 2011 году в этот закон были внесены изменения, которые обязывали: «В целях сохранения и обеспечения единого информационного пространства Российской Федерации и обеспечения населения социально значимой информацией Президент Российской Федерации утверждает перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов. Вещатель общероссийского обязательного общедоступного телеканала обязан обеспечить его распространение на всей территории проживания населения Российской Федерации».В перечень общероссийских общедоступных каналов были включены 11 телеканалов в том числе «Россия 1», «Россия 24» и НТВ. Канал НТВ почему-то подвергался дискриминации, т.е. в самое главное время на его частотах беззастенчиво хозяйничали агрессоры из «России 24» и ГТРК Комсомольск.Мои обращения в прокуратуру, федеральную службу по надзору за средствами массовой информации не привели ни к чему хорошему. Также наш «самый гуманный суд в мире» отказал в удовлетворении моих исков к НТВ и Роскомнадзору. Почему такое чудо, соблюдение закона, произошло? Я не знаю. Но по мне лучше смотреть сериалы «про ментов», чем фейковые новости об успехах в развитии «города президентского внимания». Остается надеяться, что это не «месячник» соблюдения законодательства в сфере вещания общедоступных телеканалов.
ПаньковКНААЗ – телефон под запретом.«Дремучие» начальники Комсомольского-на-Амуре авиационного завода запретили всем работникам проносить на завод свои мобильные телефоны. С этой проблемой обратились ко мне отдельные работники.Наслушавшись дурацких инициатив депутатов Госдуры о запрете мессенджера Telegram, руководители авиазавода пошли дальше по тропе «дебилизации»: запретили под страхом увольнения проносить на завод телефоны с видеокамерой, причем все современные мобильные телефоны имеют встроенную камеру. Что хочу, то и ворочу – такими принципами руководствуются «властители судеб» комсомольских авиастроителей. Они даже не задумываются, что своими глупыми приказами нарушают Основной закон страны. Статьёй 35 Конституции РФ установлено: «Право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться». Для почетного гражданина города и директора КНААЗ Александра Пекарша, наверно, Конституция не указ: приказ начальника – закон для подчиненного. Статьёй 55 Конституции РФ установлено: «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».Трудовой кодекс Российской Федерации не содержит каких-либо ограничений на пользование работниками своими личными вещами, в том числе и мобильными телефонами. Вопрос о массовом нарушении конституционных прав граждан на передовом заводе города президентского внимания я поставил перед прокурором города. Посмотрим, куда смотрит око государственного надзора?PS. Павел Дуров, создатель мессенджера Telegram, издеваясь над запретителями, сказал: «А давайте запретим слова, ведь при их помощи общаются террористы». Хочу дать совет охранителям государственной тайны на авиазаводе: не надо останавливаться на достигнутом, нужно отрезать языки всем авиастроителям, чтобы не выболтали врагу «великую тайну».
Ясный VaIerik VaIerik[quote name='Паньков'] Статьёй 35 Конституции РФ установлено: «Право частной собственности охраняется законом [/quote]И опять паньков демонстрирует свою квалификацию юриста. Очевидно, когда он пользуется услугами авиаперевозчиков и ему не позволяют пронести на борт судна полторашку с его любимой крепкой “Охотой”, он демонстрирует на весь аэропорт свои глубокие знания Конституции в части частной собственности. Не меньшее возмущение у панькова, когда его пытаются не впустить в драмтеатр в охотничьем снаряжении с его любимым питбулем.
Copyright ©